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山東省國民當局印發山東省空氣質量持續改良暨第三輪“四減四增”行動實施計劃，山東省將持續做好氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）減排，深刻推進高質量發展和高程度保護，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。到2025年，全省細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到38微克/立方米，空氣質量優良天數比例達到72.5%，重度及以上淨化天數比率不超過0.9%，NOx、VOCs重點工程減排量分別不低于15.07萬噸、9.52萬噸。
山東省空氣質量持續改良暨第三輪“四減四增”行動實施計劃
為貫徹落實《國務包養網比較院關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》（國發〔2023〕24號）請求，持續深刻打好藍天保衛戰，結合山東省實際，制訂本實施計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，認真落實習近平總書記視察山東主要講話精力，以改良空氣質量為焦點，以減少重淨化天氣息爭決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為重點，以下降PM2.5濃度為主線，扎實推進產業、動力、路況、用地結構綠色低碳轉型，持續做好氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）減排，深刻推進高質量發展和高程度保護，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。以濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤13市為重點區域。到2025年，全省細顆粒物（PM2.主題：保持正向心態，綻放光芒。5）年均濃度達到38微克/立方米，空氣質量優良天數比例達到72.5%，重度及以上淨化天數比率不超過0.9%，NOx、VOCs重點工程減排量分別不低于15.07萬噸、9.52萬噸。
二、產業結構綠色升級行動
（一）嚴格環境準進。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬，新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控計劃、規劃環評、項目環評、規劃水土堅持審查、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、淨化物排放區域削減、碳排放達峰目標等相包養價格ptt關請求，原則上采用清潔運輸方法。觸及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施包養價格關停后，新建項目方可投產。（省生態環境廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局、省水利廳按職責分工負責）嚴格落實國家粗鋼產量調控目標。奉行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達到7%擺佈。（省工業和信息化廳牽頭）多措并舉管理環保領域低價低質中標亂象，營造公正競爭環境，推動產業安康有序發展。（省生態環境廳包養網牽頭）
（二）優化調整重點行業結構。重點區域進一個步驟進步落后產能能耗、環保、質量、平安、技術等請求，慢慢加入限制類涉氣行業工藝和裝備；慢慢裁減步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責，省市場監管局共同）引導鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產業有序調整優化。到2025年，2500噸/日水泥熟料生產線（特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線除外）所有的整合加入。2024年年末前，濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化加入裝置關停；2025年6月底前，濟南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化加入裝置關停，全省焦化裝置產能壓減至3300萬噸擺佈。（省工業和信息化廳牽頭）
（三）開展傳統產業集群升級改革。中小型傳統制造企業集中的市要制訂涉氣產業集群發展規劃，嚴格項目審批，嚴防淨化下鄉。針對現有產業集群制訂專項整治計劃，依法裁減關停一批、搬遷進園一批、當場改革一批、做優做強一批。各市要結合產業集群特點，隨機應變建設集中供熱中間、集中噴包養網車馬費涂中間、有機溶劑集中收受接包養管處置中間、活性炭集中再生中間。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省動力局等按職責分工負責）
（四）優化含VOCs原輔資料和產品結構。嚴格把持生產和應用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，進步低（無）VOCs含量產品比重。實施源頭替換工程，加年夜工業涂裝、包裝印刷和電子行業低（無）VOCs含量原輔資料替換力度。指導企業積極申報VOCs結尾管理寬免。（省生態環境廳牽頭）在生產、銷售、進口、應用等環節嚴格執行VOCs含量限值標準。（省市場監管局、青島海關、濟南海關牽頭，省生態環境廳共同）
三、動力結構清潔低碳高效發展行動
（一）加速推進動力低碳轉型。推進清潔動力倍增行動，到2025年，非化石動力消費比重進步到14%以上，電能占終端動力消費比重達30%以上，新動力和可再生動力發電裝機達到1.2億千瓦以上。持續推進“外電進魯”。持續增添自然氣生產供應，新增自然氣優先保證居平易近生涯和清潔取熱需求。（省動力局、省發展改造委牽頭，省住房城鄉建設廳共同）
（二）嚴格公道把持煤炭消費總量。到2025年，全省重點區域煤炭消費量較2020年降落10%擺佈，重點削減非電力用煤。（省發展改造委牽頭）重點區域新、改、擴建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替換，替換計劃不完美的不予審批；不得將應用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高淨化燃料作為煤炭減量替換辦法。完美煤炭消費減量替換治理辦法，煤矸石、原料用煤不納進煤炭消費總量考察。對支撐電力穩定供應、電網平安運行、清潔動力年夜規模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以公道保證。（省發展改造委牽頭，省動力局、省生態環境廳、省統計局共同）原則上不再新增自備燃煤機組，支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。（省動力局、省發展改造委牽頭）重點區域不再新增燃料類煤氣發生爐，新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐原則上采用清潔低碳動力。（省生態環境廳牽頭，省動力局等共同）
（三）積極開展燃煤鍋爐關停整合。各市要將燃煤供熱鍋爐替換項目納進城鎮供熱規劃。縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，重點區域原則上不再新建燃煤鍋爐。重點區域基礎完成茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施散煤清潔動力替換。對30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關停或整合。（省動力局、省生態環境廳、省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省著，身體還在顫抖。農業農村廳按職責分工負責，省市場監管局共同）
（四）持續推進清潔取熱。隨機應變成片推進清潔取熱，加年夜散煤替換力度，重點區域平原地區散煤基礎清零，慢慢推進山區散煤清潔動力替換。（省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省生態環境廳等按職責分工負責）引導規模化養殖場采用清潔動力供熱。（省畜牧局牽頭）依法將整體完成清潔取熱改革的地區劃定為高淨化燃料禁燃區，并制止燃燒高淨化燃料。（省生態環境廳牽頭）對暫未實施清潔取熱的地區，強化商品煤質量監管。（省動力局、省生態環境廳牽頭，省市場監管局共同）
四、路況結構綠色轉型行動
（一）加速建設綠色路況運輸體系。大批貨物中長距離運輸優先采用鐵路、旱路運輸，短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車船。“十四五”期間，全省鐵路貨運量增長10%，旱路貨運量增長12%擺佈；重點區域沿海重要口岸鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新動力車）力爭達到80%。落實國家有關請求，濟南市采取公鐵聯運等“外集內配”物流方法。對重點區域城市鐵路場站進行適貨化改革。（省路況運輸廳牽頭，省發展改造委、省生態環境廳、中國鐵路濟南局集團無限公司共同）到2025年，沿海口岸主要港區鐵路進港率高于70%。（省路況運輸廳牽頭，省發展改造委共同）
（二）加速晉陞機動車綠色低碳程度。重點區域公共領域新增或更換新的資料公交、出租、城市物流配送、輕型環衛等車輛中，新動力汽車比例不低于80%。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業和物流園區推廣新動力中重型貨車，發展零排放貨運車隊。力爭到2025年，重點區域高速服務區快充站覆蓋率不低于8包養網0%，其他地區不低于60%。（省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省動力局牽頭）
（三）強化非途徑移動源綜合管理。加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸、機場、工礦企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革。推動新動力和清潔動力船舶發展。（省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省農業農村廳、省生態環境廳、山東海事局、中國鐵路濟南局集團無限公司、平易近航山東監管局、平易近航青島監管局按職責分工負責）到2025年，基礎打消非途徑移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現象；年搭客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電應用率達到95%以上。（省生態環境廳、山東海事局、中國鐵路濟南局集團無限公司、平易近航山東監管局、平易近航青島監管局按職責分工負責）
（四）加強油品監管。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管，繼續清算整頓違規自建油罐、流動加油車（船）和加油站點，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。晉陞貨車、非途徑移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發現的線索進行溯源，嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。（省生態環境廳、省公安廳、省路況運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局、省動力局、山東海事局、青島海關、濟南海關按職責分工負責，省發展改造委共同）
五、面源淨化精細化治理晉陞行動
（一）減少化肥農藥應用量。推動化肥減量增效，推廣低卵白日糧技術。增添有機肥應用量，深刻推廣測土配方施肥。加速晉陞科學用藥程度，深刻推進綠色防控，著力推進統防統治升級。到2025年，全省化肥施用量把持在358.05萬噸以內，農藥應用量原則上把持在10.29萬噸以內。（省農業農村廳牽頭）
（二）深化揚塵淨化管理。鼓勵5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接進當地監管平臺，重點區域途徑、水務、河流管理等長距離線性工程實行分段施工。（省住房城鄉建設廳、省包養價格ptt路況運包養輸廳、省水利廳牽頭）到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%；縣級及以上城市建成區途徑機械化清掃率達到85%。（省住房城鄉建設廳牽頭）城市年夜型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。（省生態環境廳牽頭）
（三）推進礦山管理。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。到2025年，重點區域原則上不再新建露天礦山（省級礦產資源規劃確定的重點開采區或經平安論證不宜采用地下開采方法的除外）。對期限整改仍不達標的礦山，根據平安生產、水土堅持、生態環境等請求依法關閉。（省天然資源廳、省生態環境廳、省路況運輸廳、省水利廳包養管道、中國鐵路濟南局集團無限公司按職責分工負責，省發展改造委、省應急廳、國家礦山平安監察局山東局共同）
（四）加強秸稈綜合應用和禁燒。推廣秸稈科學還田和肥料化、基料化、飼料化、原料化、動力化應用技術，增強秸稈收儲運服務才能，進步秸稈應用效能。全省秸稈綜合應用率穩定在95%以上。（省農業農村廳牽頭）嚴禁露天焚燒秸稈，推進“人防”“技防”結合，進步秸稈焚燒火點監測精準度。完美秸稈禁燒監管體系，開展包養秸稈禁燒重點時段專項巡視。（省生態環境廳牽頭包養網單次）
六、多淨化物協同管理行動
（一）強化VOCs全流程、全環節綜合管理。以石油煉制、石油化工、有機化工等行業以及儲油庫、口岸碼頭為重點，開展葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂包養情婦的劇情，會發生什麼VOCs液體儲罐專項管理。做好石化、化工行業集中甜心寶貝包養網的工業園區泄漏檢測與修復（LDAR）信息治理平臺日常運維監管。（省生態環境廳牽頭）包養站長
（二）深化重點行業深度管理。推動火電、氧化鋁等行業深度管理。鼓勵各市隨機應變開展環保績效提級行動，推動企業爭創環保績效A級或行業引領性企業。依照國家請求開展低效掉效淨化管理設施排查，通過清潔動力替換、升級改革、整合加入等方法實施分類處置。推進整合小型生物質鍋爐，積極引導城市建成區內生物質鍋爐（含電力）超低排放改革。（省生態環境廳牽頭）
（三）開展餐飲油煙、惡臭異味專項管理。制止在居平易近室第樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與棲身層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異包養味包養條件、廢氣的餐飲服務項目。推動化工、制藥、工業涂裝等行業，以及渣滓、污水集中式淨化處理設施等加年夜密閉搜集力度包養網，采取除臭辦法，避免惡臭淨化包養甜心網。對群眾反應強烈的惡臭異味擾平易近問題加強排查整治。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳長期包養等按職責分工負責）
（四）穩步推進年夜氣氨淨化防控。到2025年，全省年夜型規模化養殖場氨排放總量比2020年降落5%。（省生態環境廳、省農業農村廳、省畜牧局牽頭）強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。（省生態環境廳牽頭）
七、治理體系完美晉陞行動
（一）推進城市空氣包養站長質量達標治理。2025年年末前，青島、煙臺、威海、日照4市空氣質量實現周全穩定達標，其余12市編制實施空氣質量期限達標規劃，明確達標刻日、各階段淨化防治重點任務和空氣質量達標路線圖，并向社會公布。（省生態環境廳牽頭）
（二）完美區域年夜氣淨化綜合管理體系。依照國家請求，及時修訂重淨化天氣應急預案、應急減排清單，規范重淨化天氣預警、啟動、響應、解除任務流程。位于統一區域的城市要依照區域預警提醒信息，依法依規同步采取應急響應辦法。（省生態環境廳、省氣象局牽頭）
八、才能建設周全晉陞行動
（一）晉陞年夜氣環境監測監控才能。加強監測數據聯網共享與剖析。各市開展非甲烷總烴監測，重點區域開展光化學監測。加強機場、口岸、鐵路貨場、物流園區、工業園區、產業集群、公路等年夜氣環境監測。優化升級重型柴油車和非途徑移動機械遠程在線監控平臺。（省生態環境廳牽頭）
（二）強化年夜氣環境監管執法。持續完美并嚴格落實環境空氣淨化高值區治理、年夜氣淨化源遠程監督幫扶兩項任務機制。各市、縣（市、區）加速配備紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測儀、手持式光離子化檢測儀等裝備。（省生態環境廳牽頭）加強重點領域監督執法，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法究查責任，涉嫌犯法的依法移送司法機關。（省生態環境廳、省包養公安廳、省市場監管局牽頭）對應急減排辦法落實不到位的相關企業依法查處。（省生態環包養境廳牽頭）
（三）加強決策科技支撐。加速空氣質量監測、淨化源在線監控、移動源定位管控等信息數據集成應用。到2025年，各市完成排放清單編制，重點包養網VIP區域城市實現逐年更換新的資料。加強年夜氣淨化物來源解析。加速適用于中小企業的高效VOCs管理技術及相關裝備的研發和推廣應用。（省生態環境廳、省氣象局牽頭）
九、政策體系引導晉陞行動
（一）完美年夜氣環境標準體系。開展淨化物排放標準修包養訂研討、氨逃逸把持研討，完美支撐年夜氣淨化物達標排放的相關技術指南（規范）。（省生態環境廳、省市場監管局牽頭）依照VOCs自動監測、年夜氣氨排放監測與遙感監測等技術規范開展相關任務。（省生態環境廳牽頭）
（二）積極發揮財政金融引導感化。加年夜清潔取熱改革、運行財政支撐力度。（省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省財政廳牽頭）依照市場化方法加年夜傳統產業及集群升級、工業淨化管理、鐵路專用線建設、新動力鐵路裝備等領域信貸融資支撐力度，引導社會資本投進。充足發揮環保金融項目庫感化。包養網（國民銀行山東省分行、省生態環境廳、省路況運輸廳、中包養網國鐵路濟南局集團無限公司按職責分工負責）持續實施差別電價政策，完美高耗能行業階梯電價軌制。（省發展改造委牽頭，省工業和信息化廳、省財政廳共同）
十、社會各界廣泛參與行動
（一）加強組織領導。堅持黨對年夜氣淨化防包養網站治任務的周全領導。各市要嚴格落實年夜氣淨化防治目標責任，依照國家和省有關請求，制訂實施計劃，全力協調推進。省生態環境廳要加強統籌協調，做好調度評估。省當局有關部門要協同共同落實任務分工，出臺各項政策時統籌考慮空氣質量持續改良需求。（省生態環境廳牽頭）
（二）嚴格責任落實。抓實抓細抓好中心生態環境保護督察反饋的年夜氣淨化防治問題整改，對未完成空氣質量改良目標且問題凸起的地區，視情組織開展專項督察。加強重點區域指導幫扶。（省生態環境廳牽頭）
（三）推進信息公開。將排污單位和第三方管理、運維、檢測機構弄包養網dcard虛作假行為納進信譽記錄，按期依法向社會公包養網單次布。（省發展包養意思改造委、省生態環境廳、省市場監管局、國民銀行山東省分行按職責分工負責）及時公布重淨化天氣應急等信息，廣泛宣傳解讀相關政策舉措。各有關排污單位依照請求及時公布年夜氣淨化防治相關信息。（省生態環境廳牽頭）引導公眾做好重淨化天氣期間的安康防護。（省生態環境廳、省氣象局牽頭）
（四）實施全平易近行動。倡導全社會“同呼吸共奮斗”，動員全社會配合行動。落實舉報獎勵軌制，鼓勵公眾積極供給環境違法線索。省屬企業帶頭引導綠色生產，推進治污減排。鼎力推動公眾參與年夜氣環境保護，強化國民環境意識，倡導志愿服務行動，鼓勵從本身做起，配合改良環境空氣質量。（省生態環境廳牽頭）
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